Opdrachtgever Havenbedrijf Rotterdam en aannemerscombinatie PUMA sloten in februari 2008 het contract voor de aanleg van Maasvlakte 2. Dit bouwcontract heeft de design & construct-vorm. Dat betekent dat geen kant en klaar ontwerp is aanbesteed, maar een functioneel Programma van Eisen. Daar staat bijvoorbeeld in tegen welke weersomstandigheden de zeewering bestand moet zijn. Hoe hoog de zeewering moet worden is niet aangegeven. Dat berekent de aannemer in zijn ontwerp en onafhankelijk onderzoek toetst dat.

Voordeel van deze geïntegreerde werkwijze is dat de aannemer zelf verantwoordelijkheid draagt voor wat hij ontwerpt en bouwt. Het Havenbedrijf heeft bovendien de eerste jaren onderhoud aan de zeewering ook bij de aannemer ondergebracht. Reden temeer voor PUMA om een degelijk werk te maken.

Verdeling van risico's

Risico's komen door deze contractvorm te liggen bij de partij die er het meeste invloed op kan uitoefenen. Dat biedt voordeel voor beide partijen. Zo heeft de aannemer alle ruimte gekregen om creatieve en innovatieve ideeën op te nemen in het uiteindelijke ontwerp. Besparingen die daaruit voortvloeiden, zijn in de prijs verrekend.
Daarnaast is in de risicoverdeling rekening gehouden met de redelijke belangen van partijen. Zo zijn de gevolgen van stormen die minder dan eens in de 50 jaar voorkomen het risico van de aannemer. Daarboven neemt het Havenbedrijf het risico over.

Toezicht op afstand

Design & Construct betekent ook dat opdrachtgever Havenbedrijf Rotterdam met een klein team deskundigen toe kan om de verrichtingen van de aannemer te volgen. Dagelijks ter plekke zijn om over de schouder van de baggeraar te kijken, is onnodig. Op basis van rapportages van de aannemer voert het Havenbedrijf toetsen uit op de hoeveelheid en de kwaliteit van het werk.

Door voor Design & Construct te kiezen, heeft het Havenbedrijf Rotterdam zich ervan verzekerd de landaanwinning tijdig en voor een vaste prijs opgeleverd te krijgen; helemaal volgens vooraf gemaakte afspraken en zonder verrassingen.